首先，特许人必须是企业，其他组织或者个人不能作为特许人进行备案。这就确保了开展特许经营活动的主体具有一定的规模和商业运营能力。

而且该企业必须拥有成熟的经营模式，例如有可复制的商业模式、标准化的管理流程、稳定的供应链体系等。

特许人需要拥有至少 2 个直营店，并且经营时间超过 1 年。这是为了证明特许人的经营模式是经过实践检验的、可行的。

直营店的业务范围应该与特许经营业务范围相同或者相似，这样才能为加盟商提供有价值的经验和样板。

特许人应当拥有注册商标，这是特许经营体系的重要标识。商标可以是商品商标、服务商标或者集体商标、证明商标。

商标需在有效期内，并且特许人对该商标拥有合法的所有权或者使用权。

虽然没有明确规定商标的知名度，但具有一定市场知名度的商标对于特许经营的推广和加盟商的吸引具有积极作用。

除了商标外，特许人还应具备其他相关的经营资源，如专利、专有技术、商业秘密、经营管理模式等。这些资源能够为加盟商提供独特的竞争优势。

例如，拥有独特的产品配方、先进的生产工艺或者高效的管理软件等。

这些经营资源必须是可以通过特许经营合同的方式转移给加盟商使用的。比如，通过培训、指导等方式让加盟商掌握相关的技术和管理方法。

提交的备案材料必须真实、准确、完整。包括特许人的营业执照、商标注册证、直营店证明材料、加盟合同样本等。

任何虚假材料的提交都可能导致备案失败，并可能面临相应的法律责任。

材料的格式和内容要符合备案管理机关的要求。例如，合同样本要清晰明确地规定双方的权利和义务、加盟费用、经营区域等关键条款。

特许人在与加盟商签订合同前至少 30 日，要以书面形式向加盟商披露有关特许经营的重要信息，如特许人的基本情况、经营资源情况、加盟店的投资预算、盈利预测等。

这有助于加盟商做出明智的投资决策，避免因信息不对称而导致的纠纷。