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申办北京国高新企业的要求是什么?办理难度高吗?
发布时间:2024-10-12

高新技术企业办理是一项系统工程,主要涉及以下流程:


首先是企业自我评价。企业对照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》进行自我评价,判断自身是否符合认定条件,如企业申请认定时须注册成立一年以上;企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围等。


接着是注册登记。企业在科技部政务服务平台注册法人登录账号并实名认证,进入 “高新技术企业认定管理系统” 模块,进行填报。认定机构核对企业注册信息,在网络系统上确认激活后,企业可以开展后续申报工作。


然后是提交材料。申请时企业需提交一系列材料,包括高新技术企业认定申请书、证明企业依法成立的相关注册登记证件、知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料、企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标等相关材料、企业职工和科技人员情况说明材料、经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表等。


之后是专家评审。认定机构应在符合评审要求的专家中,随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审,提出评审意见。


再是审查认定。认定机构结合专家组评审意见,对申请企业进行综合审查,提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在 “高新技术企业认定管理工作网” 公示 10 个工作日,无异议的,予以备案,并在 “高新技术企业认定管理工作网” 公告,由认定机构向企业颁发统一印制的 “高新技术企业证书”;有异议的,由认定机构进行核实处理。


此外,企业获得高新技术企业资格后,应每年 5 月底前在 “高新技术企业认定管理工作网” 填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。办理高新技术企业认定需要企业充分了解政策,认真准备材料,积极配合评审和审查工作。


高新技术企业认定条件有哪些


高新技术企业认定需满足多方面条件。首先,企业申请认定时须注册成立一年以上,即企业须注册成立 365 个日历天数以上。其次,企业要通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。知识产权类型多样,包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等,但不同类型在认定时评价方式不同。对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围,如电子信息、生物与新医药、航空航天等八大领域。企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%。在研发费用投入方面,最近一年销售收入不同的企业,近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例有不同要求,同时企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%。近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于 60%。企业创新能力评价应达到相应要求,主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等方面进行评价。并且,企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。


高新技术企业如何注册登记


企业需登录 “高新技术企业认定管理工作网”,按要求真实、完整地填写《企业注册登记表》,保存后提交科技部火炬中心进行认证。企业注册信息经火炬中心审核通过后,即可开展后续网上填报工作。已完成注册的企业,不能重复进行注册,须用原有的用户名和密码登录。用户名和密码需妥善保管,丢失可通过 “申报管理 — 个人 / 企业 — 找回密码” 功能找回。此外,有的地区还要求企业在当地的科技管理系统或相关政务服务平台上进行注册。例如在广东省,企业在科技部政务服务平台注册后,还需在 “省阳光政务平台” 上再次注册。


高新技术企业需提交哪些材料


企业登录 “高新技术企业认定管理工作网”,按要求填写《高新技术企业认定申请书》,通过网络系统提交至认定机构,并向认定机构提交下列书面材料:一是《高新技术企业认定申请书》(在线打印并签名、加盖企业公章);二是证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件;三是知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与四项指标符合情况的具体说明)等相关材料;四是企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料;五是企业职工和科技人员情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等;六是经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料;七是经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);八是近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表及附表)。


高新技术企业专家如何评审


专家评委会从多个角度评审国家高新企业。基本判断方法包括申请书及附件齐全与规范、整体描述是否一致、内容是否专业、数据是否前后统一、各部分的说明是否合理、各部分的逻辑关系是否对应。在核心自主知识产权问题上,若企业获得的专利为实用新型专利或外观专利,并无实质性产品制造工艺发明专利,高新技术含金量不高,或企业获得专利权的方式是受让、受赠、并购等,对于专利技术不经过消化吸收直接应用生产,基本没有自主研发过程,可能会影响评审结果。在企业人员问题方面,科技人员工作时间难确认,如企业通过外聘研发人员时,工作时间难以判断是否符合在岗 183 天的时间要求;核心研发人员身份难确认,多数研发人员同时兼任企业高层管理人员,判断此类人员是否参与研发活动及是否具备科研技能或科研时间存在困难;研发人员比例不准确,由于人员总数难以确认,研发人员的比例也同样难以判断;企业生产人员的范围不准确,企业申报是否能将未参加社会保险人员算作员工总数也存在争议。认定机构收到企业申请材料后,根据企业主营产品(服务)的核心技术所属技术领域在符合评审要求的专家中,随机抽取专家组成专家组,对每个企业的评审专家不少于 5 人(其中技术专家不少于 60%,并至少有 1 名财务专家)。每名技术专家单独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》,每名财务专家单独填写《高新技术企业认定财务专家评价表》,专家组长汇总各位专家分数,按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。具备条件的地区可进行网络评审。


高新技术企业怎样审查认定


认定机构结合专家组评审意见,对申请企业进行综合审查,提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在 “高新技术企业认定管理工作网” 公示 10 个工作日,无异议的,予以备案,并在 “高新技术企业认定管理工作网” 公告,由认定机构向企业颁发统一印制的 “高新技术企业证书”;有异议的,由认定机构进行核实处理。审查认定过程中可能会视情况对申报企业进行实地核查。同时,省级高企认定管理机构对通过专家评审的企业,抽取一定比例进行综合审查,提出综合审查意见,必要时会对部分企业进行实地核查。主要审查企业的经营情况、研发活动、知识产权等是否与申报材料一致,以及是否符合高新技术企业的认定标准。


高新技术企业办理是一个复杂而系统的过程,企业需要认真对照认定条件进行自我评估,严格按照注册登记、提交材料、专家评审和审查认定等流程进行操作,确保申报的准确性和完整性,以提高认定成功的几率。


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