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北京企业申请高新技术企业的要求是什么?
发布时间:2024-11-24

高新技术企业办理是一项严谨且系统的工作。办理高新技术企业认定需满足多项条件,在中国境内注册成立一年以上的企业,通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得对其主要产品在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,对企业主要产品发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围,企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%,企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求,最近一年销售收入小于 5000 万元(含)的企业,比例不低于 5%;最近一年销售收入在 5000 万元至 2 亿元(含)的企业,比例不低于 4%;最近一年销售收入在 2 亿元以上的企业,比例不低于 3%,其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%,近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于 60%,企业创新能力评价应达到相应要求,企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。


办理流程如下:首先,企业需登录 “高新技术企业认定管理工作网” 进行自我评价,若自我评价结果符合认定条件,企业便可向认定机构提出认定申请。在提出认定申请时,企业需要准备并提交一系列相关的申请材料,包括高新技术企业认定申请书、企业营业执照副本和税务登记证复印件、知识产权证书、生产批文、新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告等、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的研究开发费用情况表和技术性收入情况表,以及财务报表等。认定机构在收到企业的申请材料后,会进行合规性审查,抽取专家库内的专家对申报企业进行审查,提出认定意见。符合认定条件的企业将在 “高新技术企业认定管理工作网” 上进行公示,公示期为 15 个工作日,无异议后报送领导小组办公室备案,符合条件的企业将获得统一印制的 “高新技术企业证书”,其资格自颁发证书之日起有效期为三年。


若企业在经营业务、生产技术活动等方面发生重大变化,应及时向认定管理机构报告;不符合规定条件的,应自当年起终止其高新技术企业资格。高新技术企业资格有效期为三年,企业应在期满前三个月内提出复审申请,复审时需要提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告,复审合格的企业,其资格有效期将延长三年。


高新技术企业办理条件


高新技术企业办理需要满足多方面条件。首先,企业申请认定时须注册成立一年以上,即满 365 个日历天数。企业要通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,其中核心自主知识产权包括发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等一类知识产权,以及实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等二类知识产权(不含商标,仅可使用一次),且这些知识产权须在中国境内授权或审批审定,并在中国法律的有效保护期内,知识产权权属人应为申请企业。对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围,涵盖电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化八大领域,企业需把主营业务收入产品或服务作为选择标准,依据主营产品所使用的核心技术进行领域划分。企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%。企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例需符合要求,最近一年销售收入小于 5000 万元(含)的企业,比例不低于 5%;最近一年销售收入在 5000 万元至 2 亿元(含)的企业,比例不低于 4%;最近一年销售收入在 2 亿元以上的企业,比例不低于 3%,其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%。近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于 60%。企业创新能力评价应达到相应要求,企业创新能力评价的评分包括四部分,分别是知识产权(30 分)、科技成果转化能力(30 分)、研究开发组织管理水平(20 分)和企业成长性(20 分),综合得分达到 70 分以上(不含 70 分)为符合认定要求。企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。此外,开发区内的高新技术企业还需具备一些特定条件,如从事高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务,实行独立核算、自主经营、自负盈亏,企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的科技人员且是本企业的专职人员,具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的比例有要求,用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的 3% 以上,高新技术企业的总收入有特定组成要求,有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度,企业的经营期在十年以上等。


高新技术企业办理流程


企业首先要进行自我评价,对照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的要求,对自身的知识产权、技术领域、科技人员占比、研发费用占比、高新技术产品(服务)收入占比、企业创新能力等方面进行自我评价,判断是否符合高新技术企业认定的条件。接着进行注册登记,在科技部政务服务平台注册法人登录账号并进行实名认证,进入 “高新技术企业认定管理系统” 模块,完善企业信息并获取系统注册号。然后填写并提交申报材料,在线填写《高企认定申请书》,详细准确地填写企业的基本信息、技术创新情况、财务状况、知识产权等相关信息,并按照要求上传相关的证明材料,如企业营业执照、知识产权证书、科研项目立项证明、科技成果转化证明、企业职工和科技人员情况说明材料、经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告、企业所得税年度纳税申报表等。之后进入审核推荐环节,申报企业所在的市、区(县)科技部门会同同级财政、税务部门对申报材料进行初审,重点核实企业的实际经营情况、科技活动人员、知识产权情况、研发组织、申报数据与汇算清缴数据一致性等,同时确认企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。对于初审符合高新技术企业条件的企业,受理申报材料的科技部门会同同级财政、税务部门联合出具推荐函,将企业的申报材料推荐到上级科技主管部门。再进行专家评审,认定机构在符合评审要求的专家中,随机抽取组成专家组,专家登录高企认定评审系统,根据企业在申报系统填报的信息、提交的相关佐证材料以及税务部门提供的企业纳税申报数据等,对企业的申报材料进行评审,提出评审意见。接着进行综合审查,认定机构结合专家组的评审意见,以及相关部门对企业是否存在重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为等的处理意见,对申请企业进行综合审查(可视情况对申报企业进行实地核查),提出综合审查意见。最后进行公示公告,经认定的高新技术企业在 “高新技术企业认定管理工作网” 上公示 10 个工作日。


高新技术企业证书有效期


高新技术企业证书自颁发证件之日起生效,有效期为三年。例如,李沧区科技局在 2023 年 4 月 13 日发布的内容明确指出高新技术企业证书有效期为三年。企业获得高新技术企业证书后,自高新技术企业证书注明的发证时间起三年内可以享受税收优惠,并按规定向主管税务机关办理备案手续。企业的高新技术企业资格期满当年,在通过重新认定前,其企业所得税暂按 15% 的税率预缴,在年底前仍未取得高新技术企业资格的,应按规定补缴相应期间的税款。对取得高新技术企业资格且享受税收优惠的高新技术企业,税务部门如在日常管理过程中发现其在高新技术企业认定过程中或享受优惠期间不符合《认定办法》第十一条规定的认定条件的,应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的,由认定机构取消其高新技术企业资格,并通知税务机关追缴其证书有效期内自不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。


高新技术企业复审要求


高新技术企业复审有多项要求。首先,企业必须证明其在高新技术领域内持续进行研发活动,并且这些活动已经产生了显著的技术成果。企业的核心技术或关键技术必须明确属于国家重点支持的高新技术领域范围内,这要求企业提供详细的技术描述和证明材料,以证明其技术的先进性和创新性。为确保企业的研发实力,科技人员占企业职工总数的比例应不低于 10%。企业应保证其研发费用占销售收入的比例不低于 5%,这一指标是衡量企业在科技创新方面投入力度的重要标准之一。企业必须拥有一定数量的自主知识产权,且这些知识产权应与企业的高新技术产品或服务直接相关,知识产权的数量和质量将作为评估企业创新能力的重要依据。其他要求包括企业必须在高新资格期满的当年内提出复审申请,逾期未申请的企业将自动失去高企资格。企业在申请复审时,需按照要求在网上填报相关资料,并按时到指定窗口提交纸质材料,申报材料的完整性和准确性将直接影响复审结果。企业在提交《高新认定申请书》前,应确保审计报告中的数据与申报系统中提交的数据完全一致,任何数据不一致的情况都可能导致复审失败。企业应严格按照高新认定的要求对财务数据进行自查,特别是研发费用和高新技术产品的比例是否达标,财务数据的真实性和合理性是复审成功的关键。税务部门将对企业申报的销售收入和所得税销售收入进行严格地核查比对,企业应确保税务申报的合规性和准确性,以避免因税务问题导致复审失败。高新企业申报复审时,需提交专项审计报告,企业应仔细核对报告内容,确保其真实反映了企业的研发活动和财务状况,并符合高新认定的相关要求。


高新技术企业重大变化处理


高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等)应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的,其高新技术企业资格不变,对于企业更名的,重新核发认定证书,编号与有效期不变;不符合认定条件的,自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业,在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的,其资格继续有效;跨认定机构管理区域部分搬迁的,由迁入地认定机构按照本办法重新认定。已认定的高新技术企业有下列行为之一的,由认定机构取消其高新技术企业资格:在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的;发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的;未按期报告与认定条件有关重大变化情况,或累计两年未填报年度发展情况报表的。对被取消高新技术企业资格的企业,由认定机构通知税务机关按《税收征管法》及有关规定,追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。


综上所述,高新技术企业的办理需要满足一系列严格的条件,办理流程较为复杂,证书有效期为三年,复审和重大变化处理也都有明确的规定和要求。企业在申请高新技术企业认定以及后续的管理过程中,应认真了解并严格遵守相关规定,以确保企业能够持续享受高新技术企业的各项优惠政策和荣誉。


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