一、重要变化方向
1、制造业做高企有比较优势:通过这次先进制造业增值税加计抵减政策的实施,让大家真切感受到工信部门作为制造业的主管部门,对制造强国、制造强省的支持力度可能会进一步加强。
2、技术改造项目有可能会被认定为研发项目:以前撰写高企资料时,我们尽量避开技术改造项目,以免研发项目不被认可。而技术改造项目在工信部门是比较重要的项目,被认定为研发项目比较正常。
3、知识产权可能会更倾向于发明专利:特别是高价值的发明。实用新型专利、外观设计专利、软件著作权的分值可能会降低。这也是专利审查严格后知识产权的一大发展趋势。
二、评审最新标准
2024年,国家高新技术企业认定评审将进一步从严把控,预计主要表现在以下方面:
1、知识产权申请时间:企业申请高企当年申请或转让的知识产权不予计分;知识产权获得要有延续性,企业所有知识产权申请日避免集中同一时间,会被质疑为临时包装,不被认可或分数极低。
2、软件著作权:工业企业申请报软件著作权,需注意区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作,所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致;软件企业申请软件著作权,需注意进行现场软件演示,以及后台代码的展示和功能修改。
3、现场审核:区级科技部门会组织现场考察,应注意研发部门应该固定办公室,并保证研发人员的到场。
4、研发费用“三表一致”:即企业年度所得税纳税申报表(A104000期间费用明细表)、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。规上企业在年初填报统计报表时,107-1和107-2表的研发费用应大于等于加计扣除研发费用,切忌不可0申报。
5、研发项目与产品(服务)的关联:企业核心高新技术产品(服务),须提供对应的合同、发票、知识产权证明、产品检测报告等。重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。
6、产学研协议:产学研协议签订时间需在2021-2023年靠前日期,申报当年签订的不予计分,且需提供产学研合作的记录证明(如项目支出的发票及凭证等)。
7、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格:2020年高企网络评审结果显示,成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低,只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构,都不能获取专家的认可,或评分较低。每项制度文件最好提供实施佐证材料,包括照片、会议记录、资金奖励汇款记录等。
三、如何规划申请高企
1、知识产权尽早规划布局:Ⅱ类知识产权数量至少每年6件以上Ⅰ类知识产权至少1件以上。知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件,同时也是认定评审的主要得分项。知识产权(自主研发、受让、受赠和并购等)的工作需要在申报年度前一年度完成,由于不同类别知识产权申报下证时间不同,需提前做好申报计划,不要集中申报。知识产权所有权应属于申报企业,所有权人必须为企业;核心知识产权有多个权属人时,只能由一个权属人在申请时使用,并提供其他权属人声明。
2、建立合理的人力资源体系:在高企认定申报前一年,企业需要对科技人员进行盘点,核查是否满足占比10%以及工作时间的要求,提前对人员结构进行整体规划,做好调整。
科技人员占职工总数不低于10%。
①科技人员名单,尽量统计所有符合条件的科技人员,指标不要刚好过线;
②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上;
③科技人员专业与学历,理工类,允许少量非理工科相关专业的,但工作时间、工作经验和相关职称可佐证;
④研发组织架构完善合理,所设置岗位、职务清楚得当、安排合理;
⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致,任务分工一致。
3、研发费用提前归集:建议企业提前梳理高企申报前三年的研发项目立项报告以及验收、结项等文件资料,正确归集研发费用。企业应设置高企认定专用研发费用辅助核算账目(辅助账),提供相关凭证及明细表。
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